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2018年10月11日 09:09来源: 滨州传媒网作者:张连利 董丛丛
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9月28日,滨州市住房公积金管理中心公积金执法科科长王镇应邀参加滨州市普法办公室与滨州综合广播联合推出的《普法时间》,并接受采访。住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。城镇在职职工,无论其工作单位性质如何、家庭收入高低、是否已有住房,都必须按照《住房公积金管理条例》的规定缴存住房公积金。

>>>市民发现公积金涉黑涉恶行为可举报

王镇: 根据管理中心的科室职责分工,公积金执法科的主要工作职能是:住房公积金行政执法相关法规、规章的起草;中心规范性文件的合法性审查;组织贯彻落实中心行政执法责任制;住房公积金信访投诉事项的受理及办理;对违反《住房公积金管理条例》的单位进行行政处罚;组织实施住房公积金行政处罚案件的听证;各县区管理部行政执法工作的指导与配合;中心执法人员的资格审查、管理及培训;中心普法教育和法制宣传;受理、审核未建立住房公积金制度的单位提交的缓交申请;承办中心决定的其他事项。

认真完成调研工作。按照中心“大学习、大调研、大改进”实施方案要求,完成了《住房公积金贷款风险防控制度调研报告》及《从信访投诉层面看住房公积金建缴难题》两项调研。通过分析市管理中心2008年至2017年这10年的贷款数据,查找职工贷后不还和贷后不缴的原因,提出相应的对策建议,对防范市管理中心贷款风险,维持住房公积金稳定的运营秩序提供参考。通过对住房公积金投诉案件的分析,深入了解投诉职工诉求及被投诉单位的具体情况,为破解住房公积金建缴难题提供参考。

完善规范性文件管理法制化水平。为进一步做好市管理中心规范性文件管理工作,加强住房公积金法制建设,我们修订了《滨州市住房公积金管理中心规范性文件制定和备案审查办法》,对规范性文件的立项、起草、评估与清理都做了具体的规定。同时废止了2015年印发的《滨州市住房公积金管理中心规范性文件工作制度》(滨住金发〔2015〕32号),建立规范性文件长效机制,切实保证法制统一和政令畅通。

规范执法行为。按照市法制办要求,完成2018年度山东省行政执法证件的审验及资格认证工作。市管理中心新申领行政执法证8个,两年年审执法证件20个,四年年审执法证件2个,注销执法证件1个。截至2018年6月,市管理中心共有26名行政执法人员持有行政执法证件,其中市中心11名,县区管理部15名。

在全国开展扫黑除恶专项斗争以来,按照住建部和省住建厅文件要求,我们重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的住房公积金领域涉黑涉恶问题,重点针对在住房公积金使用方面,非法中介协助缴存职工以虚假手段违规提取公积金、骗取住房公积金贷款,收取高额手续费。广大市民朋友遇到业务问题可以拨打12329服务热线咨询,如果有涉黑涉恶线索可拨打12329和3187499进行反映。

>>>住房公积金具有储备和融通的特性

王镇:根据《住房公积金管理条例》的规定:住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房,任何单位和个人不得挪作他用。住房公积金的存、贷利率由中国人民银行提出,经征求国务院建设行政主管部门的意见后,报国务院批准。国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门、中国人民银行拟定住房公积金政策,并监督执行。省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门以及中国人民银行分支机构,负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督。

单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由住房公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款。

单位逾期不缴或者少缴住房公积金的,由住房公积金管理中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行。对缴存住房公积金确有困难的单位,经本单位职工代表大会或者工会讨论通过,并经住房公积金管理中心审核,报住房公积金管理委员会批准后,可以降低缴存比例或者缓缴;待单位经济效益好转后,再提高缴存比例或者补缴缓缴。但是要申请缓缴必须先把之前欠缴的部分补齐才可以。

住房公积金总的来说有以下几个特性:

(1)普遍性:城镇在职职工,无论其工作单位性质如何、家庭收入高低、是否已有住房,都必须按照《条例》的规定缴存住房公积金;

(2)强制性(也可以说是政策性):单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立的,住房公积金的管理中心有权力责令限期办理,逾期不办理的,可以按《条例》的有关条款进行处罚,并可申请人民法院强制执行;

(3)保障性:建立职工住房公积金制度,为职工较快、较好地解决住房问题提供了保障;

(4)互助性:建立住房公积金制度能够有效地建立和形成有房职工帮助无房职工的机制和渠道,而住房公积金在资金方面为无房职工提供了帮助,体现了职工住房公积金的互助性;

(5)长期性:每一个城镇在职职工自参加工作之日起至退休或者终止劳动关系的这一段时间内,都必须缴纳个人住房公积金;职工所在单位也应按规定为职工补助缴存住房公积金。

(6)福利性:除职工缴存的住房公积金外,单位也要为职工交纳一定的金额,而且住房公积金贷款的利率低于商业性贷款;

(7)返还性:职工离休、退休,或完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系,户口迁出或出境定居等,缴存的住房公积金将返还职工个人。

>>>住房公积金缴存与提取

王镇:单位录用职工的,应当自录用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记,并持住房公积金管理中心的审核文件,到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。

新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金,单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金。

住房公积金具有福利性,由职工和单位各承担一部分。职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额也为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。

新参加工作的职工月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例;单位新调入的职工月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。

职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%;有条件的城市,可以适当提高缴存比例。

《住房公积金管理条例》第二十四条规定:职工有下列情形之一的,可以提取职工住房公积金账户内的存储余额:

(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的;(二)离休、退休的;(三)完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的;(四)出境定居的;(五)偿还购房贷款本息的; (六)房租超出家庭工资收入的规定比例的。依照前款第(二)、(三)、(四)项规定,提取职工住房公积金的,应当同时注销职工住房公积金账户。

职工死亡或者被宣告死亡的,职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额;无继承人也无受遗赠人的,职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。

具体到各个地市还有一些本地实行的政策,有其他的一些方便职工提取使用的情形,大家可以拨打12329服务热线进行详细咨询。

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